Безопасность движения на дорогах является основой ПДД и строго регулируется правоохранительными органами. Так, в октябре 2017 года вступил в силу Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 г. №664, которым утвержден новый регламент по надзору за соблюдением ПДД участниками дорожного движения. Указанный акт приведен в соответствие с действующим законодательством и пришел на смену приказу, действовавшему с 2009 г.
Законные основания
На сегодняшний день изъять удостоверение водителя могут только при исполнении соответствующего приговора или постановления суда. Согласно ранее действовавшему нормативному акту, основанием такого изъятия являлось обнаружение правонарушения, которое может повлечь лишение права управления тем или иным видом транспорта, а изъятие водительского удостоверения – одной из мер обеспечения производства по делу о таком правонарушении. Из сказанного следует, что лишить права управления компетентен только судебный орган, а значит водительское удостоверение на дороге без решения суда никто изымать не вправе, в том числе и сотрудник ГИБДД.
Изъятие водительского удостоверения сотрудником ГИБДД по новым правилам
Сфера обеспечения безопасности дорожного движения, охраны здоровья и жизни граждан, защиты и обеспечения интересов общества и государства регулируется Федеральным законом «О безопасности дорожного движения». Согласно его положениям, прекращение права управления транспортом возможно по одному из следующих оснований:
- срок действия удостоверения истек;
- выявлены противопоказания или ограничения в управлении транспортом;
- водитель лишен прав управления.
Лишение права – это одно из закрепленных в законе наказаний за совершение ряда правонарушений.
Изъятие удостоверения осуществляется как сотрудником ГИБДД, так и судебным приставом. Водительское удостоверение сдается по решению мирового судьи с вынесением соответствующего судебного решения. Водитель обязан в трехсуточный срок с момента вступления данного акта в силу отдать права в отделение ГИБДД, в противном случае оно может быть изъято сотрудником ГИБДД. Когда изымается водительское удостоверение, в протоколе делается соответствующая запись. Кроме того, сотрудник ГИБДД вправе составить рапорт при изъятии водительского документа, содержащий следующие сведения:
- когда и где изъято удостоверение;
- кем было осуществлено изъятие водительского документа — Ф.И.О. сотрудника ГИБДД, его должность;
- по каким основаниям произошло изъятие;
- иные необходимые сведения.
Изъятие водительского удостоверения сотрудником ГИБДД напрямую невозможно.
Сообщают ли на работу о лишении водительских прав?
Действующее законодательство не содержит требований по обязательному уведомлению работодателя об изъятии водительского удостоверения у сотрудника. В случае, если какое-либо происшествие случилось при выполнении работником своей трудовой функции, работодатель может быть поставлен в известность о произошедшем. Работнику, лишенному прав управления тем или иным транспортным средством, следует самому сообщать об этом работодателю в случае, когда его трудовая функция напрямую связана с осуществлением такого вида деятельности.
На какой срок могут лишить прав?
Согласно общим положениям КоАП РФ, срок лишения специального права не может быть меньше 1 месяца и больше 3 лет. Однако анализ норм особенной части указанного кодекса показывает, что предельный срок лишения водительского удостоверения составляет 2 года. Изъятие водительского документа возможно при — нахождении за рулем в пьяном виде, оставлении места аварии, нарушении ПДД и т. д.
Можно ли оспорить незаконную конфискацию?
Прежде всего, раскрывая вопрос об алгоритме действий при незаконной конфискации, необходимо отметить, что постановление вступает в силу с момента, когда срок обжалования будет считаться истекшим. Жалобу следует подавать в течение 10 суток с того дня, когда была получена копия постановления об изъятии водительского удостоверения. Подается жалоба тому судье, который вынес постановление, а он в свою очередь обязан в течение 3 суток направить ее с материалами дела в другой суд. Указанная жалоба подлежит единоличному рассмотрению.
После рассмотрения судья принимает следующее решение:
- не изменять постановление и не удовлетворять жалобу;
- изменить приговор;
- отменить судебное решение об изъятии водительского документа.
После обжалования первоначальное решение суда вступает в силу, за исключением случаев несогласия с ним и дальнейшего оспаривания в вышестоящие судебные инстанции. Важно не упускать из виду тот факт, что исполняться административное наказание начинает именно тогда, когда водитель сдал удостоверение или произошло его изъятие сотрудниками ГИБДД. Наиболее оптимальным и целесообразным является добровольная сдача удостоверения в установленный срок, поскольку продолжительность лишения права управления транспортным средством зависит от времени сдачи или изъятия ВУ.
Особенности изъятия прав иностранных граждан
При допущении иностранными гражданами нарушений ПДД, они могут быть лишены водительских прав равно, как и граждане Российской Федерации. Порядок изъятия водительского удостоверения иностранного гражданина разнится в зависимости от наличия или отсутствия иммунитета.
Так, если у иностранца имеется какой-либо иммунитет и он допускает нарушение правил дорожного движения, то у сотрудника ГИБДД возникают основания для составления протокола и проверки документов с последующим их возвращением владельцу. Если иностранец не может присутствовать при вышеуказанной процедуре, то протокол составляется без него. Лишение прав иностранных граждан осуществляется на общих с гражданами Российской Федерации основаниях, т. е. изъятие водительского удостоверения производится только при исполнении решений судебного органа.
Таким образом, новые правила изъятия водительского удостоверения сотрудником ГИБДД предполагают невозможность совершения указанного действия на месте совершения правонарушения. Применение данной меры допустимо не иначе, как на основании решения судебного органа и при невыполнении требований о добровольной сдаче водительского удостоверения. Новый порядок изъятия прав защищает водителей транспортных средств от злоупотребления своим положением со стороны сотрудников ГИБДД.
